Сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека получили право осуществлять контрольные закупки у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом они не должны предварительно уведомлять их о проведении такой проверки. Узнать о контрольной закупке проверяемые смогут постфактум, а нарушители – сразу по ее завершении. Такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 18.04.2018 № 81, вступившим в силу 29 апреля.
Согласно пояснительной записке к документу проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающий применение контрольной закупки при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, разработан во исполнение поручения Президента РФ.
Роспотребнадзор осуществляет государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза в области защиты прав потребителя и санитарного надзора. Проверка установленных норм наиболее эффективна с применением механизма контрольной закупки. Если представители Роспотребнадзора не обнаружат нарушений, о результатах такой закупки можно будет узнать из Единого реестра проверок. При наличии претензий к продукции или услугам предприятия проверяющий сразу предъявит служебное удостоверение и приказ о проведении проверки.
Основаниями для контрольной закупки являются, в частности, истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения; нарушение прав потребителей; угроза или причинение вреда здоровью граждан, животным, растениям и ценным государственным объектам. Еще один повод для контрольной закупки – нарушение маркировки товаров. Согласно закону запрещается проведение внеплановой проверки по тому же основанию, если в ходе контрольной закупки не выявлены такие нарушения. В отдельных ситуациях о планах проверки представители ведомства должны уведомить органы прокуратуры.
Закон был принят Государственной Думой 3 апреля, одобрен Советом Федерации 11 апреля. Президент подписал документ 18 апреля.