Сахалинские рыбаки не поняли смысла электронных ветеринарных сертификатов

Заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николай Власов на круглом столе в Южно-Сахалинске 27 июля сообщил, что по России идёт ежемесячный прирост количества оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов — где-то 14-17%. «Около 6 миллионов оформлено в июне, по июлю ожидаем заметно более 7 миллионов. Но рост совершенно не в том темпе, как нам хотелось бы». При этом по количеству оформлений Сахалинская область занимает 68 место среди субъектов РФ и является аутсайдером практически по всем основным параметрам. Островных рыбаков критика не впечатлила: «Мы знали, что вы выскажете своё мнение о нашем бездействии, но прежде чем что-то делать, хотели бы понимать: а зачем это делать? — спросила представитель АО "Гидрострой" Людмила Воронова. — Зачем вообще нужна электронная ветеринарная сертификация рыбы-сырца и производственной партии?» Другие главные вопросы задал руководитель рыболовецких ассоциаций Сахалина Максим Козлов: подключаться к электронной системе невозможно на малых судах и в удалённых районах, где нет интернета. Считается, что рыбаки должны сами себя обеспечить связью, но спутниковое соединение очень затратно, и особенным бременем ложится новая обязанность на малый бизнес. Поэтому Козлов выдвинул предложение привязать выписку ветеринарных сопроводительных документов к местам сдачи улова, где есть связь, где можно вести электронный промысловый журнал и говорить об электронной сертификации. Московский гость не поверил в эти проблемы: по его убеждению, если связи нет, это говорит лишь о том, что она там никому не нужна. И помимо спутниковых телефонов есть другие технологии. В качестве примера он привёл спутниковый Интернет у себя на даче в европейской части России — самая дорогая аппаратура обошлась в 36 тысяч, безлимитный трафик на скорости 10 мегабит стоит 450 рублей в месяц. «Ищущий обрящет», — делает вывод Николай Власов. Здесь же рыбаки с удивлением узнали, что производственный сертификат требуется, если имеет место производственная партия — улов или переработанная продукция. Транспортный сертификат — для перемещения по дорогам общего пользования. А если сырьё просто доставляется с невода на береговое рыбоперерабатывающее предприятие, никакой сертификации не нужно. Заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Подолян выразил уверенность, что применение нового закона неизбежно столкнётся с рядом проблем. В тех местах, где рыба доставляется с места улова на судно, схема уже работает, но там, где всё побережье в неводах, нужно действовать по-другому. Кроме того, существуют районы, где добыча водных биологических ресурсов ведётся безотрывно в течение всего промысла, без возможности подключения к каким-либо видам связи. «У рыбаков вообще плохая история взаимоотношений с Россельхознадзором, — добавил он. — Ещё несколько лет назад в докладе президента прозвучало, что потери рыбопромышленного комплекса из-за этого достигли 3,5 миллиарда рублей. На тот момент общий объём инвестиций в рыбной отрасли составлял 11-12 миллиардов, то есть до 30% инвестиционного потенциала "пряталось" в проблемах взаимоотношений с контролирующими органами».