Продолжается работа над проектом закона «Об ответственном обращении с животными»

Правительством РФ разработаны поправки к проекту федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», внесённому депутатами Государственной Думы Е.А. Туголуковым, В.Р. Мединским, А.Н. Нюдюрбеговым и другими, принятому Государственной Думой в первом чтении 23 марта 2011 года. Поправки предусматривают закрепление основ государственной политики в области обращения с животными и направлены на защиту животных от жестокого обращения, а также на обеспечение безопасности и иных прав граждан при обращении с животными. В законе впервые будут определены понятия различных категорий животных (домашние животные, животные, используемые в культурно-зрелищных целях, служебные животные), понятие ответственного лица (собственник животного либо иное лицо, в том числе юридическое, на которое возложена обязанность по содержанию животного). Кроме того, будут прописаны основные принципы обращения с животными, включающие, в частности, гуманное отношение к животным. При этом вводится понятие жестокого обращения с животными. Предусматривается запрет на пропаганду жестокого обращения с животными. Устанавливается возможность регулирования численности безнадзорных животных путем отлова с последующей передачей на содержание физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, размещением в приюте для животных либо проведением стерилизации (безнадзорные собаки и кошки) с последующим возвратом на прежнее место обитания. Поправками предлагается обязательная регистрация животных в течение трех лет с момента вступления закона в силу. Регистрация при этом должна осуществляться путем идентификации и учета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. В законе закрепляются положения о государственном надзоре и общественном контроле в области обращения с животными. Предполагается осуществление государственного надзора в области обращения с животными как федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, федерального государственного экологического надзора (федеральный государственный надзор), так и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, регионального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (региональный государственный надзор), согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предусматривается внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на закрепление административной ответственности за жестокое обращение с животными и пропаганду жестокого обращения с животными, неосуществление регистрации животных, подлежащих обязательной регистрации. Поправками также предлагается внесение корреспондирующих изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», федеральные законы «Об особо охраняемых природных территориях» и «О животном мире».